В Казахстане принято решение отложить включение поправок, касающихся правового статуса самозанятых, в текущий пакет изменений в Социальный и Предпринимательский кодексы. Это решение было озвучено на заседании проектного офиса, посвященного внедрению нового Налогового кодекса, которое провел заместитель премьер-министра — министр национальной экономики Серик Жумангарин.
Правительство планирует вернуться к обсуждению статуса самозанятых в 2027 году, когда будут сформированы практические данные о работе нового налогового режима. Напомним, что согласно новому Налоговому кодексу, самозанятые — это физические лица, которые оказывают услуги или выполняют работы без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не нанимают работников, ведут деятельность по установленному перечню и получают доход не более 300 МРП в месяц. Для этой категории граждан установлен специальный налоговый режим с уплатой всего 4% социальных платежей.
С начала текущего года зарегистрировались в качестве самозанятых 688,8 тыс. человек, из которых 87% работают через цифровые платформы, такие как Yandex, inDrive и Wolt, а 91,5 тыс. ведут деятельность самостоятельно. Интересно, что 84,2 тыс. из этих самозанятых ранее имели статус индивидуальных предпринимателей, а более 546 тыс. никогда не были зарегистрированы как предприниматели, что говорит о том, что более 500 тыс. граждан впервые вошли в официальную занятость и налоговую систему.
Однако на заседании также было отмечено, что вопрос определения правового статуса самозанятых требует дальнейшего обсуждения. Необходимо выяснить, остается ли самозанятость самостоятельной формой экономической деятельности, служит ли она переходным этапом для предпринимательства или представляет собой особую категорию занятости. Это решение будет иметь значительные последствия для регулирования в Предпринимательском и Социальном кодексах.
Дополнительно участники заседания рассмотрели вопросы налогообложения операций на балансирующем рынке электроэнергии для недропользователей, работающих по соглашениям о разделе продукции. С начала июля 2023 года балансирующий рынок электроэнергии в Казахстане функционирует в режиме реального времени с почасовым учетом, однако действующие правила не всегда обеспечивают компенсацию для участников, превышающим отрицательные дисбалансы. По итогам обсуждения было рекомендовано дополнительное законодательное регулирование этого вопроса.