Изменения в Налоговом кодексе могут спровоцировать дефицит лекарств и подорвать отечественное производство — «Атамекен»

# Изменения в Налоговом кодексе ведут к риску дефицита лекарств в Казахстане

Планируемые изменения в Налоговом кодексе Казахстана вызывают серьезные опасения по поводу возможного дефицита лекарств и ухудшения условий для отечественного производства. В Национальной палате предпринимателей «Атамекен» считают, что введение налога на добавленную стоимость (НДС) на лекарственные средства и медицинские изделия с 2026 года может негативно сказаться на фармацевтической отрасли.

Согласно новым правилам, с 1 января 2026 года вводится НДС на лекарства по ставке 5%, с увеличением до 10% в 2027 году, а на реализацию и импорт фармацевтических субстанций и оборудования будет действовать базовая ставка 16%. При этом льготы сохраняются только для лекарств в рамках государственных программ. Заместитель председателя правления НПП РК «Атамекен» Тимур Жаркенов подчеркнул отсутствие четкого механизма налогового администрирования, что создает дополнительную нагрузку на фармацевтов.

Помимо этого, с введением автоматизированного порядка выписки счетов-фактур с авансовым НДС у производителей и дистрибьюторов возникнут риски кассовых разрывов, что усложнит реализацию продукции без внешних займов. В условиях продолжающегося регулирования цен на лекарства введение НДС может вызвать дефицит и снизить объемы внутреннего производства.

По мнению исполнительного директора Ассоциации «ФармМедИндустрия Казахстана» Гульдарии Манакпаевой, отечественные производители находятся в невыгодном положении, так как уплата 16% НДС на сырье не компенсируется. Это ведет к удорожанию конечной продукции и снижению конкурентоспособности на рынке. Генеральный директор «Нур-Май Фармация» Газиз Шаханов также отметил, что прежняя система приводит к повышению цен для потребителей из-за невозможности возместить уплаченный НДС.

Эксперты указывают, что угроза дефицита лекарств в Казахстане становится реальной, учитывая, что количество зарегистрированных препаратов сократилось с 12 тысяч до 6900. Президент Ассоциации поддержки и развития фармацевтической деятельности Марина Дурманова отметила, что введение новых налогов может привести к коллапсу отрасли и призвала к освобождению от НДС ввоза сырья и дерегулированию цен.

В ответ на растущие опасения, Министерство здравоохранения заявило о готовности к диалогу с бизнесом и разработке более гибкого механизма регистрации цен. Однако депутаты, такие как Жанна Асанова, предостерегают, что население может остаться без необходимых препаратов, если ситуация не будет быстро исправлена. По итогам обсуждения решено создать рабочую группу для разработки четких механизмов налогового администрирования в фармацевтическом секторе.