Расходы на науку в Казахстане все ещё остаются на низком уровне

Финансирование научной сферы в Казахстане по-прежнему оставляет желать лучшего, составляя всего лишь 0,16% от валового внутреннего продукта (ВВП), сообщает Finprom. Несмотря на то, что расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) продолжают расти второй год подряд, основные финансовые потоки направляются за счёт государства.

В ответ на поручения президента по стимулированию развития науки в 2023 году, государственное финансирование увеличилось на 42%, а в 2024 году — на 27,3%. Согласно данным Бюро национальной статистики Казахстана, в прошлом году внутренние затраты на НИОКР достигли 219,7 млрд тенге. Тем не менее, даже при этих показателях наукоемкость экономики выросла лишь незначительно — с 0,14% до 0,16% от ВВП. Это по-прежнему значительно ниже среднемировых показателей, таких как 3,4% в Японии или 6% в Израиле. Казахстан стремится достичь уровня хотя бы 1% к 2027 году.

В отчете отмечается, что региональное распределение затрат на науку в Казахстане крайне неравномерно. Основные усилия и результаты приходятся на регионы Алматы, Астану, Мангистаускую и Восточно-Казахстанскую области, которые в совокупности обеспечивают 76,3% успеха. Остальные регионы сильно отстают, внося лишь 23,6% доли.

Государственные организации несут около половины всех затрат на НИОКР. В прошлом году они вложили 132,6 млрд тенге из общей суммы расходов на науку. В значительной степени именно государственные расходы обеспечили рост финансирования сектора, в то время как частные компании добавили лишь 5,8 млрд тенге.

Две трети бюджетных средств направляются на базовое, грантовое и программно-целевое финансирование НИОКР, что составило 162,7 млрд тенге, или 74,1% от общего объёма. Доля государственного финансирования продолжает возрастать, достигнув 83,4% в 2023 году.

Исследования показывают, что увеличение доли государственного финансирования связано с неэффективным использованием ресурсов и отсутствием интереса со стороны частных инвесторов. Эксперты подчеркивают, что стратегические цели в области НИОКР не актуальны или не привлекательны для предпринимателей.

В структуре научных расходов первенство занимает сфера инженерных разработок и технологий — 35,4% от общего объёма, с ростом финансирования на 30,7%. Сходная тенденция наблюдается и в естественных науках, с увеличением на 29,8%. Основная часть средств (93%) направляется на исследования и разработки, тогда как опытно-конструкторские работы получают лишь 7,3%.

В заключение, аналитики указывают на проблему отделённости знаний и инноваций от экономики. Снижается доля в ВВП производственного сектора — основного потребителя результатов НИОКР. Производство наукоемких товаров сокращается, а такие высокотехнологичные секторы, как космическая техника и авиастроение, остаются неразвитыми, несмотря на достижения казахстанских учёных в генной инженерии и микробиологии.