Рост финансирования высшего образования в Казахстане не привел к увеличению его качества. Эта информация была озвучена членом Высшей аудиторской палаты Тлегеном Каскиным в ходе заседания в мажилисе. Он отметил, что несмотря на двукратный рост бюджета, «система высшего образования не показывает сопоставимого роста качества».
Основные проблемы связаны с нехваткой стратегической логики в развитии отрасли. За длительное время было принято семь стратегических документов, однако многие из них утратили силу слишком рано. По словам Каскина, вместо повышения требований происходит их смягчение. Фактически количество вузов, вошедших в топ-700, сократилось с 9 до 6, а уровень трудоустройства выпускников упал с 73-75% до 40-41%.
Каскин уточнил, что система качества образования остаётся формальной и слабо ориентированной на реальные компетенции, а требования государственного заказа не соответствуют потребностям рынка труда. Например, вузы ежегодно выпускают около 20 тысяч IT-специалистов, но по специальности работают всего 30%. «Это вопрос не только количества грантов, но и качества прогнозирования, программ и связи с работодателями», — добавил он.
Также аудиторы выявили проблемы в реализации государственного заказа на подготовку кадров. В 2023-2024 годах через оператора проходило всего около 40% выделенных средств. Оставшаяся часть распределялась вне единого учета, что порождает неразбериху и потенциальные коррупционные риски. В 67 вузах было выделено 246 грантов при уровне трудоустройства ниже установленного порога в 63%.
Каскин отметил, что отсутствует централизованный учет академических кредитов и финансирования, а также выявлены случаи повторного присуждения грантов отчисленным студентам на общую сумму около 85 миллионов тенге. С 2022 по 2024 годы были отчислены порядка 24 тысяч студентов, с обучением которых уже потратили 19,6 миллиардов тенге, по 10 тысячам из них нет информации о полученных грантах.
Кроме того, серьезные нарушения были обнаружены в распределении мест в общежитиях. На 2024-2025 учебный год ожидается дефицит более 10 тысяч мест, а расхождения между данными министерства и оператора составляют более 31 тысячи. Обеспеченность жильем студентов значительно ниже прежнего уровня — в ЕНУ она составляет 51,7%, в КазНУ — 56,7%.
Каскин также указал на нарушения при распределении стипендий «Болашак» на сумму 7,7 миллиарда тенге, которые выдавались с существенными рисками и с несоответствующими общим критериям. 340 претендентам эти стипендии были предоставлены по решению министерства, также 151 стипендия была выдана сверх установленного лимита.
Таким образом, несмотря на значительное финансовое вложение в высшее образование, реальное качество и соответствие требованиям рынка труда остаются под большим вопросом.