Национальный банк Казахстана выразил поддержку инициативе депутатов, касающейся необходимости защиты прожиточного минимума на банковских счетах должников при взыскании задолженности судебными исполнителями. Это заявление содержится в ответе регулятора на депутатский запрос. В Нацбанке пояснили, что порядок списания средств зависит от того, кто инициирует взыскание.
Если банк самостоятельно предъявляет требование о погашении просроченного кредита, он может списать не более 50% от поступающих на счет средств. В то же время на счете должника должна сохраняться сумма, равная двум прожиточным минимумам, которая в 2026 году составляет 101 702 тенге. Однако при взыскании долгов через судебных исполнителей применяются другие правила. Согласно законодательству, при удержании задолженности из заработной платы или пенсии за должником должно оставаться как минимум 50% от его дохода, а оставшаяся сумма не может быть ниже прожиточного минимума. Исключения составляют случаи взыскания алиментов и компенсации вреда здоровью или в связи со смертью кормильца.
Тем не менее, Нацбанк отметил, что по действующему законодательству, когда банки исполняют инкассовые распоряжения от судебных исполнителей, отсутствует обязательное требование сохранять прожиточный минимум непосредственно на банковском счете должника. В результате банк обязан списать сумму, указанную судебным исполнителем, за счет имеющихся средств или новых поступлений. Судебные исполнители также могут арестовывать все счета должника в различных банках на полную сумму задолженности, что иногда приводит к того, что общая сумма заблокированных средств многократно превышает фактический долг.
Для решения данной проблемы Нацбанк предложил внести изменения в законодательство, в частности, закрепить обязательство сохранять на счете должника необходимую сумму прожиточного минимума при исполнении инкассовых распоряжений. Регулятор также предложил изменить порядок ареста банковских счетов, чтобы если сумма долга уже заблокирована на одном счете, банки имели возможность возвращать постановления об аресте остальных счетов. Соответствующие предложения были направлены Национальным банком в Министерство юстиции Казахстана.
Депутат Курултая Алмас Мухаметов также отметил наличие перекосов в исполнительном производстве, подчеркивая случаи, когда должникам арестовываются все счета.